**粮食局调控司副司长罗守全介绍，2015年，全国玉米产量4491.6亿斤，同比增加178.7亿斤，消费量在3500亿斤左右，国内玉米阶段性过剩特征**。同时，国内外主要粮食品种已连续4年多价格倒挂，国内外玉米每吨价差高达600多元。国内玉米库存不断增加，东北等核心产区新粮收储矛盾和**储粮压力比较突出。

　　**农办一局副局长赵阳表示，对于当前储销矛盾突出的玉米，改革要把握三个核心原则，一是市场定价，二是价补分离，三是保障农民合理收益。

　　据了解，玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在**领域的重大举措，也是深化**市场经济体制改革的重要一步。推进玉米收储制度改革，是由我国当前粮食面临的形势决定的。

　　2007年以来，**在东北三省和内蒙古自治区实行玉米临时收储政策，对保护农民利益和种粮积极性、保持市场稳定、保障**粮食**发挥了重要作用。

　　“总的来看，我国粮食供求总量保持基本平衡，但随着国内外经济形势和粮食供需格局变化，近年来粮食供求结构性矛盾逐步凸显。”**发展改革委经济贸易司副司长刘小南说，特别是玉米已呈现阶段性供大于求局面，库存高企、财政负担加重、国内外价差较大、收储和进口压力不断增大、用粮企业经营困难等问题突出。

　　刘小南说，面对粮食市场供求的新形势，原有玉米临时收储政策面临的矛盾日益显现，玉米收储制度改革势在必行。

　　一方面，玉米价格由市场形成，反映市场供求关系，调节生产和需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购。

　　另一方面，建立玉米生产者补贴制度，对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴，**财政补贴资金拨付到省区，由地方**统筹将补贴资金兑付到生产者，以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。具体补贴办法将报国务院**对外公布实施，保障农民合理收益。

　　为推动玉米收储制度改革顺利实施，将积极采取鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持、促进种植结构调整、合理消化库存等综合性措施。

　　政策表达比较书面，说白了，就是下面这四句话：

　　1. 玉米临储取消已成定局，**不再是收购玉米的主力军。

　　2. **设置了托底收购价。

　　3. **玉米补贴将会直接给付到生产者手中。

　　4. 未来将充分发挥市场作用，玉米将进行市场化收购。

　　两大原则：

　　市场定价、价补分离

　　两个落脚点：

　　保障农民合理收益

　　保障**粮食**

　　受影响区域：以东北三省和内蒙地区为主，包括全国其他玉米种植区域

　　受影响方式：玉米价格**

　　为什么**不收玉米了?

　　答：因为太多了。我们**玉米库存有多少呢?目前**的粮里的库存玉米大约在2亿吨。如果2016年我们不生产玉米，只使用库存的玉米，我的玉米也足够14亿中国人一年消耗的。

　　因此，今年**提出来的口号是**领域也要进行供给侧改革。相应的，**颁布了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，计划在五年内减少种植面积5000万亩以上。与此同时，鼓励发展小杂粮种植和种养结合，调整我国的**结构。

　　今年玉米价格会不会**?

　　会**。去年**玉米临储价格是1元/斤，实际考虑到干湿度、运输等费用，很多人卖玉米价格8-9毛左右。2016年玉米价格**放开，意味着玉米价格与市场接轨。那么市场价格是多少呢?

　　按照目前的玉米进口到岸价测算，玉米价格在0.75元/斤是比较合理的。也就是说，今年的玉米价格会比去年更低。

　　**说要补贴种玉米的，怎么补?

　　今年**对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴，**财政补贴资金拨付到省区，由地方**统筹将补贴资金兑付到生产者。补贴均采取面积公示、一卡通支付等方式。

　　玉米价格降了，小麦和水稻价格会不会降?

　　不会。**规定，2016年生产的小麦(三等)**收购价为每50公斤118元，保持2015年水平不变。2016年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻**收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元。

　　**，随行就市，调整种植结构。从今年起的五年内，东北三省和内蒙古要进一步调整种植结构。内蒙古计划调整玉米种植面积1000万亩，适度减少籽粒玉米推进粮改饲增加青储饲料玉米，**优势区域玉米的产能。压减后的耕地，主要种植小麦、大豆、水稻等经济作物。

　　第二，市场化收购不等于**“大撒把”。**应在发挥好市场作用的同时，在组织引导、产业扶持等方面有所作为，还要认真落实好补贴资金，切实保障农民利益。

　　第三，农民朋友应及时了解政策信息，以便**程度保障自身利益。

　　特别提醒：

　　大家下一步应特别关注的是：

　　1. **设置的托底收购价是多少?

　　2. **的补贴额度是多少?

　　3. **的补贴发放程序如何?

　　其实，这个政策的实施，主要还是为了解决国内粮食库存过大，种植不符合现有市场空缺的问题。玉米的连年增长，看起来是一件好事，但是从长远的角度来看，**会衍生出更大的问题，长久的补贴不如引导老百姓自己致富。现阶段，还有一个就是粮食**问题，近几十年来，过多的使用化肥和农药，土地长期进行高强度的劳作，导致很多地区的土壤养分严重流失和比例失衡，粮食产量是上去了，但是质量和**却成为了一个更大的问题。

　　虽然，现在很多农民朋友抱怨着临储政策的取消给他们带来了多大的弊处，但是谁也不能**市场化之后，玉米价格就一定会暴跌，假如市场起到了正确的引导作用，玉米价格恢复到正常范围，在以后的日子里，真正受惠的将是广大的农民朋友。退一步来讲，即使将来会出现玉米价格继续下跌的情况，政策是死的，人是活的，**为了市场稳定，必然会做出办法进行补救。

　　在现有情况之下，我们还是先考虑如何应对取消临储政策这件事情。首先，对于市场主导的玉米行业方面，**必须做到严格控制，控制某些想要打压玉米价格进行收购的人，控制那些想要大量屯粮不卖坐等升值的人，**市场健康运行。其次就是，关于**直接下放的补贴，为了避免某些“大老鼠”从中层层盘剥，必须要建立相关的机制，以实现补贴真正到达老百姓手中的目的。第三，**和**需要进行市场宣传和引导，因为并不是所有的农民朋友都对政策非常了解，这也导致了大家内心的不平，另一方面，因为要减少玉米种植，那么就需要相关专业人才帮助农民分析自家的农田到底种什么合适，引导他们走向致富的道路。**后，想说的是，预计今年内市场上对于高质量玉米将会有较高的需求，食品**问题决定了人们对于粮食质量问题的看中，所以建议大家可以多注意这方面的资讯。

　　我们都是小人物，看到的可能都是眼前的几年光景，改变不了什么，但是我们可以通过读懂**政策，认清现阶段**的政策走向，来迎接即将到来的新机遇，预防会出现的新问题，通过自己的努力，过上更好的生活!