赤壁市乡镇畜牧兽医技术服务中心暂行管理办法

**章   总  则

　　**条  为了加强乡镇畜牧兽医技术服务中心的管理，巩固和完善畜牧兽医公益性服务“以钱养事”新机制，确保畜牧业健康、稳定发展，特制定本办法。

　　第二条  乡镇畜牧兽医技术服务中心(以下简称“乡镇畜牧中心”)，是在乡镇从事畜牧兽医服务工作的群团组织，属民营性质，并接受当地**委托从事畜牧兽医公益性服务工作。

　　第三条  乡镇畜牧兽医公益性服务人员（以下简称“公益性服务人员”），由市畜牧业局会同市综改办和当地**公开招聘录用。

　　第四条  乡镇动物协防员由乡镇畜牧中心招聘，实行合同管理。

第二章  基本职责及任务

　　第五条  乡镇畜牧中心受当地**和市畜牧业局委托，主要承担以下八项公益性服务工作。

　　1、做好预防和扑灭动物疫病所需药品及物资计划，组织实施辖区内重大动物疫病的预防、控制和扑灭工作。

　　2、负责对重大动物疫病的诊断、监测和疫情测报工作。

　　3、做好动物屠宰检疫、产地检疫、运输检疫工作。

　　4、做好辖区内畜牧兽医新品种、新技术试点、**、推广运用工作。

　　5、完成当地**及上级业务主管部门安排的畜牧生产情况调查和统计报表，做到及时、准确上报。

　　6、为农民和养殖专业户提供技术指导、咨询、培训和信息服务工作。

　　7、负责做好动物血吸虫病查治工作。

　　8、完成当地**及上级业务主管部门交办的其它公益性服务工作。

　　第六条  乡镇畜牧中心依法开展以下自负盈亏的经营性服务工作。

　　1、开展辖区内的动物疫病诊治及阉割工作。

　　2、开展饲料、兽药、畜禽及其产品的经营工作。

　　3、开展其它经营性及服务性工作。

　　第七条  乡镇畜牧中心服务人员每年向本畜牧中心缴纳管理费不少于200元。

第三章  组织管理和工作任务

　　第八条  乡镇畜牧中心接受当地**和市畜牧业局的双重**。中心主任由所在乡镇动物防疫人员中选举产生，征得当地****同意后，由市畜牧业局党总支任命。乡镇畜牧中心主任原则上在公益性服务人员中产生。

　　第九条  乡镇畜牧中心公益性服务人员和协防员实行聘用制。乡镇公益性服务人员由市畜牧业局公开招聘，协防员由乡镇畜牧中心公开招聘，并报市畜牧业局备案。公益性服务人员和协防员原则上每两年招聘一次，工作考核不合格者可提前解聘。

　　第十条  乡镇公益性服务人员和协防员应具备的条件：

　　1、具有畜牧兽医专业初级以上技术职称；

　　2、取得畜牧兽医职业技术资格证，动物诊疗许可证；

　　3、取得畜牧兽医专业中专以上学历或从事畜牧兽医专业工作满5年以上；

　　4、服从乡镇**和上级业务主管部门的管理；

　　5、爱岗敬业，服务态度好，深受养殖户信赖；

　　6、身体健康，年龄在18—58周岁，

　　7、从事动物检疫工作（产地检疫除外）的工作人员，不得兼任畜牧公益性服务工作。

　　第十一条  从事动物诊疗工作的人员，必须具有畜牧兽医职业资格证和动物诊疗许可证，并接受市畜牧业局的行业管理，否则不得从事动物诊疗工作。

　　第十二条  乡镇畜牧中心主任和公益性服务人员的主要工作任务：

　　1、做好本辖区动物疫病预防和扑灭所需药品及物资的计划，并负责组织实施本辖区内重大动物疫病的预防、控制和扑灭工作，确保重大动物疫病的免疫密度达到100%。

　　2、负责协助上级业务部门对本辖区内重大动物疫病及**病的诊断、监测和疫情报告工作。

　　3、负责做好本辖区畜牧兽医新技术的培训、宣传、推广和**工作，每年兴办3—5个新技术**推广点，每年举办1—2期技术培训班，受训人数50—100人次。

　　4、督促、指导协防员做好动物疫病的免疫、动物和动物产品的检疫工作。同时，要办好动物疫病免疫注射优质**点，中心主任完成300-500户农户畜禽免疫注射工作，其他公益性服务人员完成800-1000户农户畜禽免疫注射工作。

　　5、乡镇动物协防员工作业绩完成情况，纳入管理该片的公益性服务人员的考核成绩。

　　6、协助业务主管部门做好本辖区内畜禽饲料、兽药的**使用和畜牧生产情况调查、统计报表上报工作。

　　7、负责做好本辖区内动物协防员的招聘、考核，并做好“以钱养事”资金的管理和使用。

　　8、完成当地**和业务主管部门安排的其它公益性服务工作。

　　第十三条  乡镇动物协防员的工作任务：

　　1、严格按免疫程序和操作规程做好重大动物疫病的强制免疫注射工作，确保重大动物疫病的免疫注射密度达到100%，同时还必须按照业务主管部门的要求，做好计划免疫工作，强制免疫实行免费服务，计划免疫必须严格按照物价部门规定的收费标准收费，不得多收、乱收。

　　2、认真实施免疫标识制度，建立免疫档案，切实做到免疫证、耳标、免疫档案“三位一体”。

　　3、做好管辖范围内畜牧生产的调查，每季度向畜牧中心上报一次畜牧生产报表。

　　4、协助做好管辖范围内的疫情监测和疫情报告工作，并兼任村级疫情报告观察员。

　　5、完成畜牧中心安排的其它工作。

　　第十四条  乡镇动物协防员的工作任务完成情况纳入划片管理责任人。

　　第十五条  乡镇畜牧中心每月召开一次工作例会，总结前段工作，通报工作完成情况，公布工作综合排名表，安排部署下一步工作，交流工作经验，及时掌握工作动态，促进各项工作顺利开展。畜牧中心所有工作人员应积极参加工作例会，不得无故缺席。

　　第十六条  畜牧中心所有工作人员应改善服务态度，**服务质量，工作要积极主动，切实做好畜牧兽医公益性服务工作，让养殖户满意。

　　第十七条  畜牧中心所有工作人员必须按聘用合同的要求，完成各自的工作任务，畜牧业局定期对公益性服务人员进行随机抽样检查，凡省、咸宁市抽查一次不合格或市局抽查二次不合格者，畜牧业局有权终止其聘用合同。

　　第四章  服务报酬及待遇

　　第十八条  乡镇畜牧中心动物疫病诊疗人员属自收自支、自负盈亏的自由人，其收入主要来自诊疗及其它经营性收入。

　　第十九条  动物协防员的服务报酬按其所服务的农户数4—6元/户的标准在乡镇“以钱养事”经费中支付。

　　第二十条  兼任公益性服务人员的中心主任的工作报酬除按每月900元的标准、没有兼任公益性服务人员的中心主任的劳务报酬，按每年7000元的标准，在“以钱养事”经费中支付。另每月报销电话费100元。其他公益性服务人员服务报酬按每年7000元的标准，在乡镇“以钱养事”经费中支付。

　　第二十一条  乡镇畜牧兽医公益性服务人员的养老**、工伤**、医疗**单位缴纳部份，由市财政局统一缴纳，个人应缴纳部份，由个人缴纳，凡不按时缴纳者，取消下年度聘用资格。其他人员的养老、医疗、工伤等**，全额由个人缴纳。

　　第二十二条  公益性服务人员（包括中心主任）和协防员的工资待遇以2007年养事经费为标准，当养事经费增加或减少时，其服务报酬及待遇也按此比例相应增加或减少。

第五章  财务管理

　　第二十三条  各乡镇畜牧中心要统一建账，设兼职会计和出纳，坚持收支两条线，财务审批一支笔，市财政专项下拨的劳务服务费、物化投入及工作经费须经经手人、中心主任签字，乡镇**分管**签字，才能到财经所报账，中心凭发票复印件做账。中心其它收入须经经手人、中心主任签字后方可报销。

　　第二十四条  禁止瞎开支、乱补助，做到每半年公布一次中心财务收支情况，民主理财，杜绝不合理开支。开支在500元以上的须经公益性人员集体决定，开支在1000元以上的要报市畜牧业局和当地**审批。

　　第二十五条  畜牧中心现有财产属国有资产由市畜牧业局管理，各中心要登记造册，专人管理，确保国有资产不流失。畜牧中心的固定财产买卖、处理必须经市畜牧业局同意，方可处理。

　　第二十六条  严格控制**费用开支。所有费用支出、物化投入、旅差费、招待费等要严格控制，做到有计划开支，凭正式发票，经经手人、中心主任签字后方能入账，旅差费只报销车票，不领取补助。

第六章  附  则

　　第二十七条  乡镇畜牧公益性服务人员的考核，按照《赤壁市乡镇畜牧公益性服务考核办法》进行考核。

　　第二十八条  各乡镇畜牧中心应根据本办法制定相应的管理制度。

　　第二十九条  本办法自发布之日起实施。

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