**部：发几棵苗、几只鸡的**模式不可取

**部10月16日举行新闻发布会，介绍**产业**有关情况。**部发展计划司副司长刘北桦表示，**部会同各地**部门总结了200多个立得住、叫得响、推得开的产业**范例。这些范例注重探索创新企业、贫困户、村集体等多方主体间的利益联结机制，使产业发展与贫困户利益更加紧密、让贫困户受益更加精准，陕西洛川苹果是其中的典型范例。

据了解，2015年洛川县与阿里巴巴农村淘宝签订了《洛川县阿里巴巴农村电子商务合作意向协议》。在2016年的阿里年货节上，来自陕西省洛川县的苹果通过农村淘宝“上线”了11个**，就卖掉了18万斤，让当地农户实际增收20%以上。在当地种了十多年苹果的土基村果农杨宽民表示，通过电商渠道，他一年卖出了12万元的销售额，比之前高出了50%。

2015年起，洛川县与阿里巴巴农村淘宝签订合作意向，让洛川苹果搭上了电商快车。刘北桦称，两年来陕西洛川苹果在苹果产业发展中，形成了经营主体带动型、**园区吸纳型、互助合作扶持型等多种利益联结机制，让更多的贫困户在苹果全产业链上获得稳定受益。

将洛川苹果作为正面典型的同时，针对目前一些贫困地区产业发展欣欣向荣，但与贫困户联系并不紧密，导致产业发展比较好，但贫困户没有脱贫的现象，刘北桦也表示，“现在有的贫困地区发展产业，不管贫困户愿不愿意、会不会，都发几颗苗、几只鸡，看上去精准，实际上是搞缩小版的大水漫灌，没有真正做到因村因户因人施策，不仅浪费了**资源，还耽搁了脱贫致富，这不可取。

刘北桦在发布会上表示，“现在有的贫困地区发展产业，不管贫困户愿不愿意、会不会，都发几颗苗、几只鸡，看上去精准，实际上是搞缩小版的大水漫灌，没有真正做到因村因户因人施策，不仅浪费了**资源，还耽搁了脱贫致富，这不可取。”

刘北桦说，产业是发展的根基，才是脱贫的主要依托。“贫困地区自然资源丰富、生态环境良好、气候条件独特，发展特色产业潜力巨大。**发展应该紧扣资源优势，做足特色文章，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业。”

四川省**厅副厅长涂建华介绍，四川省始终坚持把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。“为解决贫困地区**基础薄弱问题，在贫困地区建设一批规模化、标准化、集约化的特色产业基地，推动产业集聚发展。四川省目前已有69.1万贫困人口依靠**产业脱贫，目标是到2020年底，通过发展**产业使173.73万贫困人口脱贫，占全省脱贫人口目标的49.65%。”

近年来，中国农村涌现出专业大户、家庭农场、农民合作社、**股份公司等新型经营主体。这些经营主体让农民获得解放，集约化的生产方式也**了土地生产力。

在加强培育新型**主体和贫困地区的脱贫致富带头人方面，**部发展计划司副司长刘北桦说，这几年，**部大力支持贫困地区培育种养大户、家庭农场、农民合作社、**企业等新型经营主体；支持创建**农民合作社**社，提升规范化发展水平；积极牵线搭桥，帮助引进适合贫困地区生产实际的企业。“在对贫困地区农村实用人才培训方面，**部今年培训的主题是聚焦贫困地区产业精准**和农民创业创新，培训对象全部面向贫困地区。”

刘北桦说，产业**目的是为了贫困人口脱贫，发展产业只是手段。“贫困地区发展产业，重点不在于增加多少产值、带来多少税收，而是要让产业发展效益真正落到贫困户身上。”

记者从**部了解到，在规划指导方面，**部已经组织22个**任务重的省份、832个贫困县编制完成产业精准**规划，明确要求各地要围绕精准到村到户到人要求，精准对接贫困村、贫困户，确保产业对人、人对产业，实现有劳动能力贫困人口全覆盖，实现帮扶资源**整合。

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