11种进口转基因玉米获准用作饲料

    近日，媒体报道中粮集团**进口6.1万吨转基因玉米，舆论哗然。**发改委出面回应称，目前中国允许进口11种转基因玉米，且只允许用于饲料加工。

　　此回应再次一石激起千层浪，不少人关注：**为何要**争议如此大的一种东西？转基因玉米用作饲料是否**？

　　中粮大量进口转基因玉米

　　7月21日，中粮集团进口的6.1万吨美国玉米到达深圳蛇口，这是中粮集团14年来**大规模进口转基因玉米，因此备受关注。

　　7月30日，发改委网站刊登了回应文章，回应称，按照中国加入世界贸易组织议定书的有关规定，目前我国每年发放玉米进口关税配额720万吨，其中40%为非国营贸易配额，主要分配给国内一定规模以上的饲料企业和其他加工企业；另外60%为国营贸易配额，主要分配给国营贸易企业，也就是中粮集团有限公司。前些年由于国内玉米价格低，企业很少组织进口。今年国内玉米价格有所上涨，而国际市场玉米价格较低，因此出现了玉米进口的情况。

　　发改委同时认为，我国是世界玉米生产和消费大国，常年产量和消费量都在1.5亿吨以上，就算720万吨配额玉米全部进来，占国内市场的比例也不超过5%，对国内市场影响有限，不会打压主产区市场价格，也不会伤害种粮农民利益。

　　发改委负责人还称，前段时间部分社会游资囤积、炒作大蒜、绿豆等农产品，**近有转向炒作玉米的苗头。**进口玉米有利于抑制国内玉米价格过快、过度上涨。

　　转基因玉米**性存疑

　　其实，国人对进口玉米是否打压国内市场价格兴趣不大，转基因才是看点。目前，对转基因玉米，业内争论非常大。

　　很多科研人士抱着积极乐观的态度看待转基因作物。

　　专业学术打假人士方舟子是国内少数高调支持转基因玉米的**人士之一，他多次参与论战，公开著文表示，转基因玉米更有利于身体健康。

　　华南**大学一位不愿透漏姓名的动科专家对南方农村报记者表示，理论上看，转基因玉米用作饲料对动物并无伤害。他解释，对于作物来讲，转基因的研究初衷肯定是为了解决某些问题，转什么基因都是为了作物好，例如可以增强抗病力，增加油脂含量，增加蛋白含量。若要再细化到基因水平上，用什么方法转，转什么基因，转移时用到的启动子和表达机制是什么，转基因之后形成的DNA片段，合成的氨基酸序列会不会对人体或者动物有害，都会由一个专门的**理事会先经过一道道程序的审核，再向市场推广。他认为，进出口检疫部门肯定是做过大量的实验，证明这些转基因作物是无害的，才允许进口。而近几年，社会上也没有发生什么转基因产品产生副作用的事例。

　　安佑集团是我国**饲料生产公司，该集团董事长洪平接受记者采访时表示，就目前来看，他认为转基因玉米对动物健康并无害处，不过长期来看，很难下结论。他认为，转基因大豆多年前就占据了中国市场，在饲料、粮油中均大量利用，如果转基因有害，就很麻烦了。

　　绿色和平组织则坚决反对转基因玉米的推广，并在全球发起抵制呼吁。该组织**与食品项目主任方立峰对南方农村报记者表示，进口转基因作物多多少少都会存在一些不可预见性的问题，比如植物疫情，携带某些有毒的物种，长远来看，转基因品种的不**性，可能会对我国本土的传统作物品种基因造成污染，或者会形成不良的竞争机制，这对整个生态环境可持续发展的影响都是未知的，我国的食品**检查部门应该谨慎。他认为，即使转基因作物本身暂时看不到问题所在，但在漂洋过海来到中国运输的过程中，有很多不确定因素，这些都是要考虑在内的。

　　官方基本持肯定态度

　　记者发现，虽然学界在争论，但从公开表现来看，包括发改委、**部在内的有关部门对转基因玉米基本持肯定态度。

　　**部官方网站上有一个“转基因**关注”栏目，里面全都是正面肯定转基因粮食的文章，没有一篇关于转基因粮食的批评报道。

　　发改委有关负责人在7月30日的回应里称，我国对转基因食品**高度重视，对转基因农产品进口有非常严格的规定。例如，国际上转基因玉米有20多种，通过我国转基因**审查、已经证明**并允许进口的有11种。“进口玉米不仅要通过**和检验检疫部门严格的审查和检验，还要在检验检疫部门的全程监管下进行储存、运输和**加工，加工剩余的下脚料都要进行销毁处理，并严格禁止原粮在市场上流通。目前企业进口的玉米是用在饲料上的，事先确定加工企业，全封闭运行”。他又以大豆为例，2005年至2009年我国累计进口大豆已经达1.66亿吨，绝大部分都是转基因大豆，但是通过严格的监管措施，并没有对豆油、饲料**造成不利影响。

　　知情权是各方关注重点

　　有业内人士猜测，若不是有媒体追踪报道，中粮此次进口的转基因玉米会不会悄无声息地投入到商业生产中？**是否会对民众的知情权置若罔闻？

　　方立峰向记者介绍，2000年1月29日在蒙特利尔通过并于同年5月15日-26日在肯尼亚首都内罗毕签署的联合国《卡塔赫纳生物**议定书》对转基因生物(GMOs)及其产品的国际贸易规定，应在决策过程中征求公众意见，向公众通报结果。中国作为合约国之一，有义务履行合约内容，但例如“何时获得**”、“为何不公开转基因生物**委员会专家名单”、“环境与食品**方面的专家是否参与讨论”、“是否会咨询其他利益相关者”等这样非常关键的信息都没有公开，根本就无法**公众有参与权，决策权。

　　方举例说，巴西、印度等**作为合约国在这方面做得都比中国好，值得我们借鉴，特别是印度。作为中国的邻国，印度**在决策过程中，会先举办一个公众听证会，对转基因作物的商业化进行商议，他们会邀请社会大众各行各业的代表针对**的决定发表意见，先收集民众的意见，，也会时刻向公众公开研究成果，然后总结，综合得出社会大众的结论，**后再做决策，要不要进口转基因物种，可否投入市场，因为**和民众代表都很清楚地知道，基因物种在种植之后的很长一段时间内产生的影响是不确定的。

　　方说，转基因作物从本质上就是用人工合成方法得来的物种，就连科学家们也不好肯定不存在潜在的危险性，加之现在也没有及时地公开**信息，所以希望**在对转基因作物的商业化的决策要更加谨慎，努力做到从各个环节**转基因作物流通的合法性和**性。面对**的呼声，**应该公开信息，****的知情权、参与权、决策权。而**也应该从各个途径认识转基因作物，**对其的认知，摆脱掉“转基因文盲”的帽子，真正成为市场的主人。

　　玉米是否重蹈大豆覆辙

　　中国的大豆市场曾经历了被转基因大豆蚕食的痛苦经历，玉米是否会重蹈覆辙？

　　方立峰告诉记者，前几年整个大豆行业受到了极大的冲击，黑龙江甚至整个东北地区的大豆种植面积都在不断下降，产量也一年比一年低，大批豆农都面临着失业的困扰，所以有充分的理由为中国的玉米市场担忧，它被外资控制不无可能。他希望**也注意到这样的情况，尽早采取措施防止这样的局面发生。

　　上述华南**大学动科专家则认为，中国的玉米市场不是那么“好欺负”的。他认为大豆和玉米不一样，大豆不能直接饲喂，要先经过榨油厂压榨成豆皮，豆粕，豆饼等二级产品，才能成为畜禽的饲料，而大豆本身不能作为直接的饲喂原材料，所以那些外资一旦控制了榨油厂，控制了豆粕存栏量，就可以操控大豆和豆油以及一些豆制品的价格，这个是比较简单的过程，但玉米是需要量非常大的直接原材料、饲料，它可以直接或间接的被粉碎，然后作为饲料饲喂畜禽，所以外资不好从加工环节上控制玉米的走向，而且玉米的需要量非常的大，外资也很不好下手，很容易就会引起**的注意。

　　发改委有关负责人亦表示，进口转基因玉米不可能影响到国内市场，因为进口配额只有720万吨，不足国内玉米消费总量1.5亿吨的5%。

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