“活禽统一屠宰”应汲取生猪教训

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　　人感染H7N9流感疫情把矛头直接指向了活禽交易，目前禁止活禽交易，实现活禽统一屠宰或将是禽业的方向，那么如何推行统一屠宰也是至关重要的问题。

 

                      

 

　　推行活禽统一屠宰**面临的是屠宰场建设的问题。近年与“禽”扯上边的疫情一波接一波反复折腾，已将家禽业推向奄奄一息的窘境中，要企业凭自身之力建设屠宰冰鲜厂，恐怕是“不可承受之重”。推行活禽统一屠宰，或有两种方式可以选择：一种是**投入，统一建设，统一管理;另一种是在严格资格准入前提下，让有资质的企业收费屠宰，**给予补贴等政策扶持。但不管哪种方式，都必须防止“统一屠宰”形成垄断，尽量**屠宰成本，同时要兼顾市场分散的现状，**供应的便利性。

 

　　尤其值得一提的是，活禽统一屠宰要汲取当年生猪集中屠宰的经验教训。广州市从1997年开始推行生猪集中屠宰，当时为安置部分受影响的从业者，设计了“代宰制”，谁料衍生出配送环节的中间商，甚至形成垄断，很多市场只能由中间商去屠宰场拿肉，否则便出现打人等恶性事件，造成猪肉流通成本提升。因而，活禽统一屠宰无论采取哪一种方式，须避免集中屠宰抬高流通成本，而让市民被迫吃“高价鸡”。

 

　　与此同时，在广州前些年的生猪“代宰制”实施过程中，因**部门“九龙治水”，职责不够分明，监管不尽到位，抽检时有走过场，甚至曾出现过**花钱装的监控设备“失明”的现象，导致瘦肉精事件还时有发生，且追根溯源乱成一团麻。活禽若走统一屠宰之路，无疑当以建立明晰的监管机制为前提。

 

　　尚需提出的一点是，目前有关鲜冻禽肉生产和经营卫生要求的**标准体系尚未完全建立，要**鲜冻禽肉的**卫生，很有必要制订食品**地方标准，推广标准化健康养殖方式，建立严格的产品检验和食品**问题溯源体系，规范鲜冻禽肉的生产经营行为。这是力保活禽统一屠宰质量和**不可或缺的。

 

　　活禽统一屠宰，须避免集中屠宰抬高流通成本，而让市民被迫吃“高价鸡”，同时要建立明晰的监管机制。

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