中储粮河南窝案即将收网

　　全球品牌畜牧网讯：

 

　　震惊全国的河南粮库贪腐窝案即将收网，预计在年底之前，整个河南粮库贪腐窝案将全部水落石出。

 

　　河南粮库贪腐窝案即将收网

 

　　上月，河南省检察院宣布，中储粮河南分公司原总经理李长轩因受贿1407.9万元，以及893.6万余元巨额财产来源不明，数罪并罚被一审判处无期徒刑。同时中储粮河南分公司原副总经理杨宏杰贪污、受贿金额也是上千万元，目前正在等待检察院做**后审判。

 

　　在河南粮库贪腐窝案牵涉的110名犯案人员中，包括李长轩在内，涉案金额超过1000万元以上的共有5人，其中以2011年潜逃国外的中储粮周口直属库原主任乔建军涉案金额2.37亿元为**。

 

　　多位粮食行业人士表示，河南已被查明的空买空卖的“转圈粮”高达28亿斤，在审查贪腐的同时，有关方面应该尽快查清全国粮库到底存在多大的资金和粮食“黑洞”，掌握全国真实的粮食库存，这对**进一步完善粮食调控、粮食收储等政策至关重要。

 

　　粮库“黑洞”

 

　　河南粮库贪腐窝案引起**纪检部门的警惕是在2011年10月，导火线是当年国庆期间乔建军携巨额公款潜逃国外。在乔建军出逃两个月之后，李长轩被中纪委双规，一些有贪腐迹象的市县粮库主任随后也纷纷现形落马。

 

　　据相关人士介绍，河南粮库贪腐窝案有两个重要特征，其一是犯罪主体几乎都是执掌权力的粮库负责人伙同财务人员作案，不通过专业化侦查手段很难查获;其二是涉案金额巨大，给**造成的损失难以估测、难以弥补。

 

　　在涉案人员方面，目前除了中储粮河南分公司的李长轩、杨宏杰，在河南的51个直属粮库中，就有26个直属库主任已经被立案查办，如果再加上各粮库被查办的财务人员，可以占到整个犯案人员的九成。

 

　　从涉案金额来看，除了乔建军两年套取**粮食资金2.37亿元，李长轩贪污受贿超过2300万元，漯河直属库原主任李某涉嫌贪污受贿1700多万元、挪用粮库资金上亿元，许昌直属库原主任何某仅个人用公款消费两年就超过2000万元。

 

　　贪腐之外，对粮库本身来说，更为严重的是“转圈粮”问题。据悉，这次河南粮库贪腐窝案被查出的转圈粮是28亿斤，有35个直属粮库存在转圈粮现象，其中**多的宁陵县直属库4年转圈粮达3.6亿斤，邓州和滑县直属库3年转圈粮为2亿多斤。

 

　　上述河南省粮食系统的官员称，如果要把50多个直属库、4200多个库点都清查、审计一遍，**后河南粮库被查获的转圈粮恐怕会远远超过这个数据。

 

　　按照现有粮食收储补贴政策，执行收储政策的粮库每收购一吨“托市粮”**获得收购手续费50元、保管费86元，陈粮轮换销售手续费是每吨30元，另外还有差价补贴。因此，操作转圈粮的粮库在骗取粮食收储补贴的同时，还造成**粮食统计上的虚空，影响了**粮食调控部门对市场的正确判断。

 

　　在河南检察院曝光28亿斤转圈粮后，很多粮食行业人士都提到，从2006年**正式实施粮食托市收购政策以来，发改委、财政部、**粮食局和中储粮等方面曾多次联合清查转圈粮现象，但只是2008年8月底在河南查获了一起转圈粮案件，其余的清查都没有在粮库账目上发现证据。

 

　　上述河南省粮食系统的官员分析称，中储粮河南分公司已经成立十多年，在河南粮库贪腐窝案案发之前，河南的粮食政策收储库点多达4200个，现在河南省检察院只是组织24名专业审计人员，对部分直属库的账目进行了3个月的审计，要真正查清河南粮库贪腐窝案，还需要更长的时间，也需要发改委、财政部、国资委、**粮食局等**主管部门参与进来。全国多少粮库存在转圈粮，真实粮食库存到底是多少?这些数据，对**发改委、财政部、**粮食局等方面制定粮食调控政策来说至关重要。

 

　　**“巡视”

 

　　2013年对于中储粮来说，可谓流年不利。

 

　　除了河南粮库贪腐窝案被曝光，中储粮黑龙江分公司林甸直属库还发生了轰动全国的“5·31”火灾事故。根据****监管总局7月31日公布的通报，林甸直属库“5·31”火灾事故共造成直接经济损失307.9万元。在遭通报批评的同时，中储粮还被**安监局责成向国务院作出深刻检查。

 

　　在2011年底李长轩被中纪委“双规”之后，按照总中储粮公司部署，中储粮河南分公司通过多种整改手段，实现各类粮食数量不缺，质量合格率和宜存率平均**20%;通过减点压库，新、老托市粮库点由4200多个减少至1534个，**储备粮直储比例达96.2%。其外，通过整改，河南分公司直属粮库资产负债率从89%下降到71%，可控管理费用下降18%，业务招待费下降14%，资本增值保值率增加4%，经济运行质量已经呈现好转态势。

 

　　但即便是中储粮总公司大力整改，河南粮库贪腐窝案所造成的的恶劣影响还是拖住了发展的“后腿”。在林甸直属库“5·31”火灾事故不久，今年6月，**披露了中储粮江苏盐城部分小麦**收购价委托收储库点不及时支付售粮款，给农民打“白条”等问题，后经**粮食局查明，对中储粮江苏分公司盐城直属库、建湖分库的主要负责人做出免职处理。7月29日，也就是安监局通报林甸直属库“5·31”火灾事故的前两天，国资委正式否决了中储粮2011年提出的大豆海外期货交易权申请。

 

　　今年中储粮遭遇的难题还不止这些。公开资料显示，在林甸直属库“5·31”火灾事故之前，5月27日，****巡视组由组长刘伟带队进驻中储粮总公司，巡视组工作的重点主要是，党风廉政建设和反腐败斗争，以及企业执行民主集中制和干部选拔任用方面的情况。

 

　　从公开的报道来看，中储粮是**巡视组**派驻也是**被“巡视”的央企。按照**行政学院教授汪玉凯的分析，这次**的巡视反腐正在“动真格”，在巡视对象的选择上也“都是非常有针对性的”，“有的放矢的成分更大”。

 

　　汪玉凯还表示，从目前高层会议和巡视组进驻的情况来看，这次巡视工作将“很有看头”，效果值得期待。

 

　　小结

 

　　河南中储粮的问题即将水落石出，全国多少粮库存在转圈粮，真实粮食库存到底是多少?究竟还有多少个河南中储粮?是个值得深思的问题。

 

 

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